重庆市武隆区石桥苗族土家族乡人民政府
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[ 索引号 ] 115002325771561303/2023-00014 [ 发文字号 ] 石桥府发〔2023〕10号
[ 主题分类 ] 林业 [ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布机构 ] 武隆区石桥乡
[ 成文日期 ] 2023-01-12 [ 发布日期 ] 2023-01-18

重庆市武隆区石桥苗族土家族乡人民政府关于印发石桥乡森林欧洲zoom动物“十户联防”实施方案的通知

各村民委员会:

根据区总林长办公室《重庆市武隆区森林欧洲zoom动物“十户联防”工作方案(试行)》要求,我乡制定了《石桥乡森林欧洲zoom动物“十户联防”实施方案》,请按照方案要求,认真贯彻落实。

重庆市武隆区石桥苗族土家族乡人民政府

2023年1月12日

(此件公开发布)


石桥乡森林欧洲zoom动物“十户联防”实施方案

为充分发挥基层森林欧洲zoom动物群防群治积极作用,调动广大农户自觉参与森林欧洲zoom动物工作的积极性和主动性,有效预防和遏制森林火灾,保障人民群众生命财产和森林资源安全,根据《中华人民共和国森林法》《森林欧洲zoom动物条例》和《重庆市武隆区森林欧洲zoom动物“十户联防”工作方案(试行)》,结合我区实际,特制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针,坚决防范重特大森林火灾发生,最大限度减少灾害损失,全力维护人民群众生命财产安全和生态安全,为筑牢长江上游重要生态屏障和建设山清水秀美丽之地提供保障。

二、工作目标

通过“十户联防”的方式,充分发挥基层人民群众力量,防范违规野外用火,确保第一时间发现和处置违规野外用火,形成相互监督、相互提醒的良好氛围,最大限度降低人为因素引发森林火灾的可能。

三、工作内容

(一)科学划定联防小组。各村组织辖区通过召开会议等方式,按照“相邻相近、便于管理、守望相助、相互监督、利益共享、责任共担”的原则,落实属事属地责任,将每10户左右的农户划分为1个联防小组,每个联防小组通过成员户推选的方式确定1名敢于担当、责任感强、热心森林防灭火工作的人员为联防组组长。

(二)共建共管联防机制。全乡通过成立森林欧洲zoom动物联防小组、签订承诺书的方式,构建“乡镇(街道)+村(社)干部+村民小组组长+联防组组长+联防小组成员户”的森林防灭火“五级”防控网络。形成联防小组成员户自觉履行森林欧洲zoom动物联防义务,主动在森林欧洲zoom动物方面互相督促、互相宣传、互相提醒、互相救助的共建共管联防机制。

(三)压紧压实联防责任。各村组织签订《森林欧洲zoom动物“十户联防”承诺书》,联防组长承担森林欧洲zoom动物劝导、报告、宣传的职责,对本联防小组内成员户的承包经营的林区火灾风险进行监督检查,督促成员户及时清理林下可燃物,消除火灾隐患,对进入林区吸烟、违规野外用火等行为进行劝阻。

(四)建立落实奖惩机制。各村结合工作实际,修订村规民约等方式建立完善奖惩机制。因联防户自我约束或对其监护对象监管不力,在联防区域违规野外用火,引发火情火灾造成损失的,将按相关法律法规规定,由农业、林业、环保等部门对肇事者进行执法处罚,其他联防小组成员负连带责任;联防小组全员在火源管控、火情火灾扑救、火案侦破等方面表现突出,乡政府将对其进行表扬表彰或在森林欧洲zoom动物经费中列支部分经费,进行奖励。

四、工作步骤

(一)宣传动员(2月6日前)。结合实际,细化工作措施,形成工作实施方案。通过召开会议、广播宣传、宣传标语、宣传栏、入户宣传等多种形式,广泛宣传“十户联防”工作要求和重要意义,提高村民参与的积极性,统一干群思想认识。

(二)合理分组(2月6日-10日)。各村(社)干部全面摸排本村(社)现有的村民户数,结合区域实际,通过召开会议,将相邻10户左右农户分为一组,划定联防区域,推选一名联防组长,形成联防机制。

(三)落实责任(2月16日前)。各村(社)建立联防小组,以联防小组为单位,签订森林欧洲zoom动物“十户联防”承诺书,形成长效机制。各联防小组按照承诺书承诺内容,联防联治,形成合力。

五、工作要求

(一)强化宣传教育、提高思想认识。充分认识开展十户联防工作的重要性,及时合理安排部署十户联防工作。要制定实施方案,组织人员深入农户广泛宣传教育,让联防农户明白“十户联防”制度的主要内容和重要性,让成员相互约束,并自发地预防森林火灾。

(二)强化目标考核,确保工作落实。“十户联防”工作将纳入林长制年度综合目标考核内容,对工作开展被动、任务推进缓慢和工作质量不高、宣传效果不好的村社,将在林长制年度综合目标考核中进行扣分。

(三)强化档案收集,及时归档管理。务必按要求迅速组织实施,全面推行森林防灭火“十户联防”工作制度。各村在1月16日前签订完成联防承诺书,全面登记,建立台账管理。乡政府于1月20日前将实施方案和武隆区森林欧洲zoom动物十户联防台账交区林业局应急管理科。


附件:1. 武隆区森林欧洲zoom动物“十户联防”工作制度(试行)

      2. 武隆区森林欧洲zoom动物“十户联防”承诺书(参考)

      3. 武隆区森林欧洲zoom动物“十户联防”工作台账


附件1

武隆区森林欧洲zoom动物“十户联防”工作制度 (试行)

为充分发挥基层森林欧洲zoom动物群防群治积极作用,调动广大农户自觉参与森林欧洲zoom动物工作的积极性和主动性,坚决打赢森林欧洲zoom动物的人民战争,根据《中华人民共和国森林法》《森林欧洲zoom动物条例》规定,结合本辖区实际情况,特制定该制度。

第一条 森林欧洲zoom动物“十户联防”,即按照“相邻相近、便于管理、守望相助、相互监督、利益共享、责任共担”原则,把相邻的10户左右农户组织起来,成立森林欧洲zoom动物联防小组,夯实森林欧洲zoom动物基层联防机制。

第二条 每个联防小组推选一名联防组长,联防组长需要熟悉本组情况和森林欧洲zoom动物工作要求,优先选择村组干部或党员(村民)代表,其余农户为联防小组组员。

第三条 联防小组全员在森林欧洲zoom动物重点期内严格做到“八个不”:1. 不在禁火区内烧荒炼山、烧灰积肥、焚烧秸秆、爆破、焊接、焚烧垃圾;2. 不在禁火区内吸烟、乱丢烟蒂和火种;3. 不在禁火区内燃放烟花爆竹、点放孔明灯、焚香点烛、烧纸钱;4. 不在禁火区内野炊、烧烤、燃烧篝火、玩火、烧火取暖;5. 不违法进入禁火区开展生产用火;6. 不在禁火区使用可能引发森林火灾的机械设备;7. 不在禁火区烧蜂、烧山驱兽;8. 不违反民居、民宿、酒店消防管理规定。

第四条 联防小组全员要自觉履行以下联防义务:1. 做好森林欧洲zoom动物法律法规和欧洲zoom动物知识宣传;2. 加强痴、 呆、傻、聋、哑、精神病、70岁以上老人、16岁以下未成年人等特殊人群的看护和流动人员的监管;3. 加强对联防户野外用火行为的监督;4. 及时劝阻外来人员违反森林欧洲zoom动物相关规定的行为;5. 发现违规违法野外用火的,立即制止并向联防小组长、村(社区)、乡/镇政府/街道报告或拨打77777119报警;6. 一旦发现火情,及时上报,并在确保人员安全的情况下进行处理。

第五条 因联防户自我约束或对其监护对象监管不力,在联防区域违规野外用火,引发火情火灾造成损失的,应承担以下责任:1. 肇事者依据《森林欧洲zoom动物条例》等相关法律法规规定承担相应责任;2. 其他联防户按村规民约承担连带责任。

第六条 联防小组全员在火源管控、火情火灾扑救、火案侦破等方面表现突出,经其他联防组员共同推举,由乡镇人民政府、街道办事处对其进行表扬表彰、经费奖励等,所需经费在森林欧洲zoom动物经费中列支。


附件2

武隆区森林欧洲zoom动物“十户联防”承诺书 (参考)


本人承诺作为联防小组成员在森林欧洲zoom动物重点期内严格做到“八个不”:

1. 不在禁火区内烧荒炼山、烧灰积肥、焚烧秸秆、爆破、焊接、焚烧垃圾;

2. 不在禁火区内吸烟、乱丢烟蒂和火种;

3. 不在禁火区内燃放烟花爆竹、点放孔明灯、焚香点烛、烧纸钱;

4. 不在禁火区内野炊、烧烤、燃烧篝火、玩火、烧火取暖;

5. 不违法进入禁火区开展生产用火;

6. 不在禁火区使用可能引发森林火灾的机械设备;

7. 不在禁火区烧蜂、烧山驱兽;

8. 不违反民居、民宿、酒店消防管理规定。

本人承诺作为联防小组成员自觉履行以下联防义务:

1. 做好森林欧洲zoom动物法律法规和欧洲zoom动物知识宣传;

2. 加强痴、 呆、傻、聋、哑、精神病、70岁以上老人、16岁以下未成年人等特殊人群的看护和流动人员的监管;

3. 加强对联防户野外用火行为的监督;

4. 及时劝阻外来人员违反森林欧洲zoom动物相关规定的行为;

5. 发现违规违法野外用火的,立即制止并向联防小组长、村(社区)、乡/镇政府/街道报告或拨打77777119报警;

6. 一旦发现火情,及时上报,并在确保人员安全的情况下进行处理。

本承诺书一式三份,联防小组一份,村(社区)委员会一份,乡镇人民政府、街道办事处一份。

联防小组长签字:

联防小组成员户主签字:


附件3

武隆区森林欧洲zoom动物“十户联防”工作台账

乡镇街道

联防小组

组长(电话号码)

户主名

是否签订承诺书

例:石桥乡

贾角村

杉树坪组

1 联防组

张三 xxxxxxxxxxxx

李四、王麻子 小明、小红















































































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